Минбалеев Алексей Владимирович, д. ю. н., доцент, профессор кафедры конституционного и административного права ЮУрГУ. E-mail: alexmin@bk.ru.

1 Решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 07.03.2011 по делу № 2 - 594/11 // https://rospravosudie.com/court-volgodonskoj-rajonnyj-sud-rostovskaya-oblast-s/act-104112182/ (дата обращения 17.05.2014).

2 Решение Абаканского городского суда в г. Абакане Республики Хакасия от 05.09.2012 по делу № 2-5326/2012 // https://rospravosudie.com/court-abakanskij-gorodskoj-sud-respublika-xakasiya-s/act-106519352/ (дата обращения 17.05.2014).

3 Решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11.07.2012 по делу № 2-1376/2012 // https://rospravosudie.com/court-michurinskij-gorodskoj-sud-tambovskaya-oblast-s/act-106274511/ (дата обращения 17.05.2014).

4 Решение Федерального суда Центрального района г. Красноярска от 03.05.2011 по делу № 2-2715/11 // https://rospravosudie.com/court-centralnyj-rajonnyj-sud-g-krasnoyarska-krasnoyarskijkraj-s/act-104138320/; Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 23.06.2011 по делу № 2-2596/11 // https://rospravosudie.com/court-oktyabrskij-rajonnyj-sud-g-novorossijska-krasnodarskijkrajs/act-102861747/ (дата обращения 17.05.2014); Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 6.02.2013 по делу № 12-5/2013 // https://rospravosudie.com/court-leninskij-rajonnyj-sud-g-tambovatambovskaya-oblast-s/act-451588765/ (дата обращения 17.05.2014).

5 См.: Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

6 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (вместе с «Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»)// СЗ РФ. – 2012. – № 35. – Ст. 4829.

7 Федеральный закон от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.

8 См.: ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

9 Хаманева Н. Ю. Административно-правовые споры: проблемы и способы их решения // Государство и право. – 2006. –№ 10. – С. 6.

10 Решение Кировского районного суда г. Астрахани от 16.01.2013 по делу № 12-17/2013 (12-825/2012) // http://kirovsky.ast.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=doc&srv_num=1&number=4575534&delo_id=1502001&text_number=1 (дата обращения 17.05.2014).

11 Решение Самарского районного суда г. Самары от (дата обезличена) по делу № 12-139/2013 //https://rospravosudie.com/court-samarskij-rajonnyj-sud-g-samary-samarskaya-oblast-s/act-426332921/(дата обращения 17.05.2014).

12 Например: Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации // http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/436/reglament_N320.pdf. (дата обращении 15.05.2014).

13 Например: Решение Советского районного суда города Краснодара от (дата обезличена) по делу № 12-194/2013 // https://rospravosudie.com/court-sovetskij-rajonnyj-sud-g-krasnodara-krasnodarskijkraj-s/act-431616364/ (дата обращения 17.05.2014).

14 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

15 См.: ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

16 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» // СЗ РФ – 2012. – № 35. – Ст. 4829.

17 Срок ввода в действие федеральной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования перенесен на 1 января 2015 года. См. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 №1241 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ – 2013. – № 52 (часть II). – Ст. 7218.

18 Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 №1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (вместе с «Положением о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» //СЗ РФ – 2012. – № 48. – Ст. 6706.

19 Стенограмма заседания круглого стола на тему «Практика реализации Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” и Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу “одного окна” в субъектах Российской Федерации”» 28.10.2013 //http://www.council.gov.ru/media/files/41d4a033666e1ce7360e.pdf (дата обращения 18.05.2014).

20 Хаманева Н. Ю. Судебный контроль за реализацией прав граждан в сфере исполнительной власти. – С. 77.

21 Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Российская газета. – 1993. – 12 мая.

22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. – № 4.

23 Например: Апелляционное определение судебной коллегия по административным делам Кемеровского областного суда от 20.11.2013 по делу № 33А- 10527 // https://rospravosudie.com/courtkemerovskij-oblastnoj-sud-kemerovskaya-oblast-s/act-440365885/ (дата обращения 17.05.2014).

24 Виницкий А. В. Административно-правовые основы управления государственной собственностью : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2005. – С. 9.

25 См.: Чечот Д. М. Неисковые производства. – М. : Юрид. лит., 1973. – С. 10.

26 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

27 См.: п. 9 Информационного письма Президиум ВАС РФ от 22.12.2005 № 9 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса РФ» // Вестник ВАС РФ. – № 3. – 2006.

28 Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.1998 № 14-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений абзаца шестого статьи 6 и абзаца второго части первой статьи 7 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 года О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» в связи с запросом Дмитровского районного суда Московской области и жалобами граждан» // СЗ РФ. – 1998. – № 20. – Ст. 2173.

29 Например: Постановление Мирового судьи судебного участка № 158 района Бибирево г. Москвы от 05.06.2013 по делу № 05-0113/158/2013 // Портал единого информационного пространства мировых судей г. Москвы / Тексты постановлений по делам об административных правонарушениях http://www.mos-sud.ru/services/servicetext/servicetextas/?id=4864576; Решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 11.01.2013 по делу № 12-77/2013 //Официальный сайт Октябрьского районного суда г. Архангельска http://oktsud.arh.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=doc&srv_num=1&number=6395894&delo_id=1502001&new=&text_number=1 (дата обращения 19.05.2014)

30 Васильева А. Ф. Административно-правовое регулирование публичных услуг в Германии и России: сравнительно-правовой анализ : дис. … канд. юрид. наук. – С. 175.

31 Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса. – М., 1998; Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Проблемы теории. – Воронеж, 1998; Хаманева Н. Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. – М., 1997. – С. 115; Салищева Н. Г. Административный процесс в СССР. – М., 1964. – С. 87, 96; Корф С. А. Административная юстиция в России. – Т. 1. – СПб., 1910. – С. 464-465; Старилов Ю. Н. Административная юстиция в системе формирования новой доктрины современного российского административного права // Правовая политика и правовая жизнь. – 2003. – №3. – С. 37; Хаманева Н. Ю. Административно-правовые споры: проблемы и способы их решения. – С. 6; РадченкоВ. И. Административные суды призваны защитить человека от произвола недобросовестных чиновников // Российская юстиция. – 2004. – № 3. – С. 2; Соловьева А. К. Административная юстиция в России: проблемы теории и практики: автореф. дис. …канд. юрид. наук. – СПб., 1999. – С. 14.

32 Салищева Н. Г. Хаманева Н. Ю. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право. – 2000. – № 1. – С. 9.

33 Ивачев И. Л. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностными лицами (конституционно-правовой аспект) // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. – № 8. – С. 3.

34 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

35 См.: ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ.

36 Ивачев И. Л. Указ. соч.– С. 4.

37 Талапина Э. В. Новые институты административного права. – С. 16.

38 Решение Кусинского районного суда Челябинской области от (дата обезличена) по делу № (обезличен) // https://rospravosudie.com/court-kusinskij-rajonnyj-sud-chelyabinskaya-oblast-s/act-100119598/(дата обращения 17.05.2014).

39 Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 23.06.2011 по делу № 2-2596/11 //https://rospravosudie.com/court-oktyabrskij-rajonnyj-sud-g-novorossijska-krasnodarskij-kraj-s/act-102861747/ (дата обращения 15.05.2014).

40 См.: Липатов, Э. Г. Административная ответственность : учебно-практическое пособие / Э. Г. Липатов, А. В. Филатова, С. Е. Чаннов ; под ред. С. Е. Чаннова . – М. : Волтерс Клувер, 2010. – С. 1.

41 Федеральный закон от 03.12.2011 № 383-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2011. – № 49 (ч. 5). – Ст. 7061.

42 Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.

43 Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» // Законность. – № 4. – 2013.

44 Решение Чапаевского городского суда Самарской области от 23.05.2013 по делу №-496/2013~М-467/2013 // https://rospravosudie.com/court-chapaevskij-gorodskoj-sud-samarskaya-oblast-s/act-429706661/ (дата обращения 19.05.2014).